钱江晚报·小时新闻记者 王湛 通讯员 邱伊娜

“先秦古籍《山海经》便有记载，‘大荒之中，有山名曰天台’。天台因山顶对应天上三台星宿而得名。”天台县委书记杨玲玲的讲课，从“天台”这一名字的由来开始。

浙大公共管理学院的报告厅中，杨玲玲生动地讲述着天台的县域治理经验。她的主题是《把“八八战略”蕴含的治理思想转化为县域治理效能》。

好山好水 靠山吃山 文旅产业走出绿色发展思路

“龙楼凤阙不肯住，飞腾直欲天台去。”“仙驾初从蓬海来，相逢又说向天台。”如果熟读唐诗，对天台这个地方一定不陌生。

“古往今来无数文人墨客慕名而来，唐朝的杜甫、孟浩然、王维等312位诗人来到天台山，留下1362首诗作。”杨玲玲首先跟大家分享了“一座天台山、半部全唐诗”的历史佳话。而《徐霞客游记》的开篇《游天台山日记》，写的就是这里。

在杨玲玲看来，天台在诗文中屡屡出场，源于其得天独厚的自然环境，县域面积1400多平方公里，森林覆盖率70%以上，空气质量优良率达99.7%。

天台好山好水，一些乡村免不了靠山吃山。“后岸村是距离天台城区50分钟的西部小村落，岩石资源丰富。2007年之前，这里家家户户打石板，很多村民都得了石肺病。”杨玲玲说，当时男性村民的平均寿命只有51岁。

2009年后岸村启动村庄整治，建设美丽乡村。“2011年，后岸村书记陈文云带头开起村办农家乐。他自掏腰包100万，承诺赚了归村里，亏了自己承担，还带队去上海，到旅行社挨个自我推销，终于在当年国庆节拉来了首批上海游客，4辆大巴车，共208人。”

杨玲玲介绍，后岸村靠着旅游发展特色产业，集体收入从2010年的零收入，去年增长到465万元。

“在后岸村的经验启发下，许多村都发挥特色，找到自己的发展路子。”杨玲玲对每个特色村落的主打品牌如数家珍，“塔后村主打康养牌，在村里建起了易筋经广场、中医馆、中草药园、艾灸体验中心，成为游客健康养生的驿站。去年塔后村接待游客超25万人，村集体收入达到130万元。还有安科村主打亲子游，张思村主打古村体验游，寒岩村主打研学游等等。”

同时，天台恢复了上世纪50年代因修建水库而断流的325米中华高瀑——天台山大瀑布，利用天台厚重的文化底蕴发展文旅产业，从“卖资源”向“卖风景”转变。

现场有同学提问，今年年初疫情形势严峻，天台的文旅产业是否受到冲击？杨玲玲回答：“天台文旅产业的确受到了冲击。但省市县相继出台扶持政策，减税降费、补贴免租、发放消费券刺激消费，最大限度减少文旅产业损失。”

让杨玲玲没想到的是，天台的文旅产业在疫情得到有效防控后，迅速逆势反弹，许多民宿天天爆满、一房难求。“前些日子我到后岸村，村书记陈文云很兴奋地告诉我，原定今年村集体收入增加100万的目标一定能实现。”

厚植优势 扬长补短 单打独斗不如合作共赢

一位家乡在天台的浙大毕业生提问：“现在县域发展既面临竞争又面临合作。据我了解，天台的发展与周边仙居、三门、新昌等县城，既有竞争又有合作。天台如何拼出一条属于自己的道路呢？”

“要以开放的心态合作共赢。”杨玲玲十分笃定，拥有相似文化、相似生态环境的县城只有联手才能共赢。

“唐代的诗人自长安出发，沿着大运河、钱塘江一路南下，奔着天台山而来，这条浙东唐诗之路把天台与周边县城连在一起。这些年，新昌、天台、仙居、临海以唐诗为媒，共同推出“新天仙配”旅游线路，成为集中展现唐诗之路‘唐诗盛宴’的一道靓丽风景。”

“天台有铁皮石斛、乌药、黄精三根仙草，还有众多山珍美味可口。而隔壁的三门县靠海，小海鲜‘鲜甜鲜甜’。两地联手开展山海合作，邀请游客来这儿养养胃，品尝舌尖上的山珍海味。”杨玲玲补充道。

“单打变抱团，推进农村全面进步。”杨玲玲所说的合作共赢不仅指县与县之间，还有村与村之间。

“寒岩村把老房子、遗弃猪圈牛栏等改造成咖啡馆、面包房、手工艺馆等，推出农耕体验、非遗体验等研学活动，为隔壁的后岸村游客带来更多游玩体验。同时，寒岩村的研学团队可以住在后岸村的精品民宿里，解决食宿问题。”杨玲玲介绍，这样的“片区化组团发展”成效非常明显，一村带几村，共同发展。

天台县还积极探索农民持股计划，农民以土地等资源入股，以“公司+合作社+农户”的模式互利共赢。不仅村落间发挥特色发展文旅产业，在工业上，天台也推动组团集群发展，打造产业优势。

杨玲玲给出了天台答卷：“把‘八八战略’蕴含的治理思想转化为治理效能，真正把特色做亮，把优势做精，把长板拉长。”

鲁迅先生在《为了忘却的纪念》一文中，用“台州式的硬气”来赞誉在敌人面前誓死不屈的柔石、在灭十族酷刑威逼下拒写诏书的方孝孺这两位台州人。杨玲玲也把这句话带到了讲课中，“鲁迅笔下的‘台州式的硬气’在天台人民身上尤为明显，兼具爱学习、有文化、讲情义这些特质的天台人民，正奔跑在高水平全面小康的幸福道路上。”“欢迎大家到天台走走看看，真切感受‘山水神秀、佛宗道源’的独特魅力。”

学子感想

以“工业强县、文旅兴县”为目标，杨书记从三类产业出发向我们介绍了天台县产业培育发展的策略与方法。杨书记讲当地旅游业的转型升级时，提到一个猪圈咖啡厅并展示了部分照片，我当时在内心问了自己一下，如果我去的景区有这么一家店，我会不会去，我会！因为我感觉很新奇、很有趣，店面的主题和装修让我觉得充满新意。无论企业改制，还是产业结构改革，创新是发展的源泉，更是国家前进的不竭动力。

——物理学系凝聚态物理专业 黄德饶

在校园里，我们似乎离社会很遥远，我从县委书记的分享中，感受到了一个个因地制宜、改善民生的地方经验和创举，也慢慢读懂了复杂的中国。天台县的这堂课，令我感触最深刻的是“一枚公章管审批”的简政放权改革，贴近民生解决企业办事难、审批慢等突出问题，我想这就源自杨书记勉励青年人所提到的“热爱”吧，只有热爱岗位、热爱人民、热爱服务，才能全心全意解决群众的根本问题。

——动物科学学院养殖专业 杨媛媛

杨玲玲书记提到的诸如乡村研学游“猪圈”改造成咖啡厅、酒店高管返乡创业开民宿、政府斥巨资建设创新中心、点对点“妈妈式”服务企业等案例都让我体会到，基层党委政府强大的治理能力和创新性思维对于增进百姓福祉意义非凡，以及党委政府作为“引路人”在加快企业迭代升级、创新赋能高质量发展方面的重要作用。

——管理学院创业管理专业 李甘霖

开场的宣传片中，断流了60余年的大瀑布在各方努力下重现天台山，气势恢宏。塔后村的村民们凭借乡村旅游的发展而住上了新的民居，日子过得越来越红火。家乡旧貌换新颜，让我深受感动，也倍感自豪。杨书记在报告中动情地讲道：“生态和文化是天台发展最大的优势。”天台境内拥有大量的旅游资源，1800余年的建县史也给天台留下了深厚的宗教文化和无数的名人诗篇。全域旅游将天台分散的旅游资源、文化资源和生态资源整合到了一起，打破了原先的景区发展模式，拓展了旅游的发展版图，也带动了各项事业的发展。大瀑布景区如今已成为网红景点，塔后村的民宿经济方兴未艾，天台正处于全域旅游发展的大好时期。作为规划专业的学子，也希望能有机会回到家乡，为天台的旅游事业贡献自己的力量。

——地球科学学院资源环境与区域规划专业 褚华凯

（上述学生皆为浙大彩虹人生思政育人中心和浙大紫领计划的学员）

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